Türkiye Büyük Millet Meclisi ne sunulan ve şu ana kadar 28 hususu kabul edilen sosyal çankaya Escort medya düzenlemesi Basın Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 29 hususuyla tasarının oluştuğu birinci günden bu yana büyük bir tartışma yaratmıştı TBMM deki görüşmeler artık 29 maddeye keçiören Escort gelmişken bu husus hakkında Meclis te gerginlik yaşandı
Peki toplumsal medyada ve Meclis te gündem olan toplumsal medya düzenlemesinin 29 unsuru nedir Bu unsur bize ne anlatıyor
Sosyal medya düzenlemesinin etimesgut Escort 29 hususu
MADDE 29
26 9 2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 217 nci hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiştir
“Halkı aldatıcı bilgiyi alenen yayma
MADDE 217 A 1 Yalnızca halk ortasında tasa kaygı yahut panik yaratmak saikiyle ülkenin iç ve dış güvenliği kamu nizamı ve genel sıhhati ile ilgili gerçeğe ters bir bilgiyi kamu barışını bozmaya elverişli formda alenen yayan kimse bir yıldan üç yıla kadar mahpus cezasıyla cezalandırılır
2 Kabahatin failin gerçek kimliğini gizlemek suretiyle yahut bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde üstteki fıkraya nazaran verilen ceza yarı oranında artırılır
29 hususun bünyesine dahil edileceği Türk Ceza Kanunu nun 217 unsuru
“Kanunlara uymamaya tahrik
Madde 217 1 Halkı kanunlara uymamaya alenen tahrik eden kişi tahrikin kamu barışını bozmaya elverişli olması halinde altı aydan iki yıla kadar mahpus yahut isimli para cezası ile cezalandırılır
29 hususun münasebeti ne
Düşünce ve kanaat ifade özgürlüğü kamusal tartışma ve kanaat oluşumunu mümkün kılarak demokratik toplumun oluşmasına katkı sağlayan temel hakların başında yer almaktadır Söz özgürlüğünün temeli ve yeri doktrinde fikirler pazarı olarak nitelendirilmektedir Demokratik toplumun vazgeçilmezleri olan çoğulculuk müsamaha ve açık fikirlilik bireyin kendisini geliştirmesine hasebiyle toplumun ilerlemesine yol açan en temel gerekliliklerdir
Bu gereklilikler ise söz özgürlüğünün alt yapısını oluşturmaktadır Tabir özgürlüğü haber ya da bilgiye ulaşma hakkı kanaat sahibi olma hakkı ve kanaati açıklama hakkı olmak üzere üç ögeden oluşmakta ve bu alanları korumaktadır Haber ya da bilgiye ulaşma hakkı bireylerin bağlantı araçlarını özgürce kullanabilmelerine haber ve bilgi kaynaklarına basitçe erişebilmelerine ve fikirler pazarında yer alan farklı görüşler ortasından diledikleri seçimi yapabilmelerine böylelikle kendilerine ilişkin özgün niyet ve kanaatlerini oluşturabilmelerine imkân sağlamaktadır
Özünde negatif statü haklarından olan tabir özgürlüğü devletler için negatif yükümlülük getirmektedir Bunun yanı sıra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının ve Anayasa Mahkemesinin kişisel müracaat incelemelerinin tesiriyle temel hak ve özgürlüklerin günümüzde ulaştığı düzey söz özgürlüğü bakımından devletlerin müspet yükümlülüklerini de ortaya koymaktadır Gelişmekte olan bu müspet yükümlülüğün özgürlüklerin önünü açmak ve geliştirmek istikametinde olacağında kuşku bulunmamaktadır
Teknolojik gelişmelerin ve internetin yaygınlaşmasına bağlı olarak önemli istek gören dijital platformlar daha çok içerik olarak nitelendirilebilecek bilgi yahut haberlerin yayılma suratını öngörülemez biçimde artırmış ve bu içeriklerin zihin süzgecinden geçme tahlil etme ve kıymetlendirme mühletini epeyce kısaltmıştır Bu noktada internetin sağladığı anonim ortam palavra yanlış yahut manipülatif içeriklerin artmasına neden olmuştur
Bilhassa özel saiklerle oluşturulup organize bir biçimde yayılan içerikler yahut bot hesaplar aracılığıyla yapılan paylaşımlar internet ortamındaki dezenformasyonu süratli bir biçimde artırmaktadır Bu formda gayeli bir biçimde oluşturulan uydurma içerikler fikirler pazarındaki eser güvenliğini olumsuz etkilemekte bireylerin kanaat oluşumunu manipüle etmekte ve özgür kanıyı ipotek altına alarak demokratik ortamın masumiyetini zedelemektedir
Sonuçta bireylerin habere yahut bilgiye erişimini kolaylaştırmaya yönelik sistemler ve imkânlar geliştirilirken haber yahut bilginin güvenliği sağlanarak özgür ve özgün fikirlerin demokratik ortamda çatışmasına ya da yarışına yönelik önlemlerin alınması gereksinimi ortaya çıkmaktadır
Maddeyle yalnızca halk ortasında telaş endişe yahut panik yaratmak saikiyle ülkenin iç ve dış güvenliği kamu nizamı ve genel sıhhati ile ilgili gerçeğe alışılmamış bir bilgiyi kamu barışını bozmaya elverişli olacak halde alenen yaymak hata olarak düzenlenmektedir Fiilin kamu barışını bozmaya elverişli olması aranarak bu kabahatin somut tehlike kabahati olduğu vurgulanmıştır Bunun yanı sıra dezenformasyon olarak nitelendirilen bu fiillerin şahısların kişisel kanaatlerini açıklama yahut haber verme haklarıyla karıştırılmaması için fiilin halk ortasında telaş dehşet yahut panik yaratma saikiyle gerçekleştirilmesi ilave bir öge olarak aranmaktadır
Belirtmek gerekir ki dezenformasyona bahis içerik ülkenin iç ve dış güvenliği kamu nizamı ve genel sıhhati ile ilgili direkt temelsiz bir bilgi olabileceği üzere tahrif edilmiş bir bilgi de olabilecektir Kamu barışına yönelik hatalar kapsamında ihdas edilen bu kabahatin Kısımda yer alan başka kabahatlerden daha farklı bir alanı düzenlediğinde kuşku bulunmamaktadır Ayrıyeten kabahatin failin gerçek kimliğini gizlemek suretiyle yahut bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hali cezada artırım sebebi olarak öngörülmektedir
29 husus kapsamında belirtilen cürümlerden en az ve en fazla ne kadar ceza verilebilir
Yeni düzenlemeyle birlikte Türk Ceza Kanunu nun 217 hususuna dahil edilecek olan 29 unsur belirtilen kabahatleri uygulayan şahıslara bir yıldan üç yıla kadar mahpus cezası verilmesini öngörüyor Öte yandan cürmün anonim hesaplar aracılığıyla işlendiği tespit edilirse bu ceza 4 5 yıla kadar çıkabiliyor